【編者按】為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)教育強國的重要論述，推動學(xué)校第三次黨代會精神落地落實，多元、多層次、多視角反映學(xué)校在新征程上事業(yè)發(fā)展的新面貌，全方位展現(xiàn)基層師生團結(jié)奮進、實干創(chuàng)新的工作局面，前期，黨委宣傳部面向全校發(fā)布新聞線索征集的通知，為宣傳先進典型、發(fā)揚狠抓落實的工作作風(fēng)，特開設(shè)“奮楫揚帆看一線”專欄，專題展示各部門各院系有益經(jīng)驗，推動全校形成真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為的工作氛圍。
近年來，審計處認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育發(fā)展和審計工作重要指示精神，秉持“依法依規(guī)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、守正創(chuàng)新”的工作理念，圍繞“強管理、防風(fēng)險、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)職能，助推學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，我校審計處被授予 “全國內(nèi)部審計先進集體”榮譽稱號，也是我校首次獲此殊榮。此外，連續(xù)3次獲“陜西省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計先進集體”，3人次榮獲“全省教育系統(tǒng)內(nèi)審先進工作者”，8項審計項目獲評“優(yōu)秀審計項目”。近三年，完成各類審計項目293項，審計資金51.23億元，審減節(jié)約資金3457.37萬元，提出審計意見建議2200余條。
加強黨建引領(lǐng)，完善體制機制，提升依法依規(guī)審計水平
堅持黨管審計，以黨建“火車頭”引領(lǐng)審計工作。學(xué)校始終堅持黨管審計工作原則，2021年11月學(xué)校專門成立校審計委員會，黨委書記任審計委員會主任，校長、黨委副書記、紀(jì)委書記任副主任，加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實審計工作第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)參與學(xué)校重大經(jīng)濟活動審計，定期研究學(xué)校審計工作和重大問題，專題聽取審計匯報、研究重大事項、督促問題整改，通過“黨建引領(lǐng)、上下齊心、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享”始終把黨管審計工作原則嵌入思想、進入工作、落實行動，使我校審計工作在推動政令暢通、維護財經(jīng)秩序、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮重要作用，為學(xué)校各項事業(yè)健康運行起到“超強免疫”功能。
強化制度保障，搭好“四梁八柱”。為規(guī)范審計工作，提升依法依規(guī)審計水平，2022年9月，編制《內(nèi)部審計工作手冊》，手冊涵蓋了制度和準(zhǔn)則、審計文書和審計紀(jì)律、審計行為規(guī)范等內(nèi)容。同時，以《審計法》、“內(nèi)審準(zhǔn)則”等法律法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合學(xué)校實際，制定和修訂了《陜西科技大學(xué)審計發(fā)現(xiàn)問題整改辦法（試行）》《內(nèi)部審計工作實施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》等多項制度文件，系統(tǒng)搭建起學(xué)校內(nèi)部審計工作的“四梁八柱”，涵蓋審計組織機制、業(yè)務(wù)管理、整改監(jiān)督、結(jié)果運用等方面，有效實現(xiàn)了審計工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
聚焦主責(zé)主業(yè)，打造“全覆蓋式”審計監(jiān)督與服務(wù)體系，提升審計質(zhì)效
立足“全方位”，開展工程項目審計。為確保審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，我們堅持“審計質(zhì)量不降低、審計時效必確?！钡脑瓌t，聚焦源頭審核招標(biāo)文件，嚴(yán)把項目預(yù)結(jié)算審計關(guān)，積極推進工程預(yù)結(jié)算審計向項目管理審計延伸。近三年累計審核招標(biāo)文件110余份，提出規(guī)范招投標(biāo)建議90余條；對所有審計項目一律實行“三級復(fù)核”程序。審計工程項目107項，審計資金3.53億元，審減資金3457.37萬元，最高審減率27.95%；提出審計管理建議100多條，發(fā)出多份“審計建議書”，促使工程項目管理更加規(guī)范，節(jié)約了有限的建設(shè)資金，維護了學(xué)校合法權(quán)益。
力求“精細化”，開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計。為保證干部經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量，客觀準(zhǔn)確鑒證干部任職期間的經(jīng)濟責(zé)任，突出審計在反腐倡廉中的重要作用，審計處探索按照干部任職部門性質(zhì)分類制定審計方案，精細開展經(jīng)責(zé)審計，使審計報告具有“畫像感”，避免千人一面。將干部任期內(nèi)工作計劃完成情況、履職情況、經(jīng)費管理使用情況、有無違紀(jì)違規(guī)情況作為審計重點，三年完成29名干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，審計資金25億元，提出各類審計建議70余條，干部經(jīng)濟責(zé)任意識和自我約束意識不斷增強，多項審計項目被上級主管部門評為優(yōu)秀審計項目，審計成效顯著。
做好“常態(tài)化”，開展財務(wù)收支審計。按照財務(wù)收支管理辦法，積極開展常態(tài)化財務(wù)收支審計，確保每一筆賬務(wù)清清白白。近三年共完成財務(wù)收支審計項目資金20億元，提出審計建議30余條，在財務(wù)收支規(guī)范化、內(nèi)部控制的有效性以及資金的安全方面發(fā)揮了重要作用，保障了教育經(jīng)費的規(guī)范支出和使用效益。
堅持“嚴(yán)要求”，落實審計整改任務(wù)。我們高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改及結(jié)果運用，2022年制定了《陜西科技大學(xué)審計發(fā)現(xiàn)問題整改辦法（試行）》，成立審計整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改實施方案，落實整改責(zé)任，限定整改時限，堅持對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn)、問題導(dǎo)向、責(zé)任到人，先后制定、修訂與審計整改有關(guān)制度20余項，建立了審計整改長效機制，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成審計整改工作。通過審計整改，完成決算審計10余項，解決遺留問題24項，清理往來款項927.08萬元，完成在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)2.55億元。對涉及多部門聯(lián)合整改的難點問題，審計處、紀(jì)委機關(guān)、組織部、財務(wù)處、國資處等部門成立專班聯(lián)合督導(dǎo)整改，形成監(jiān)督合力。還將審計整改工作與部門考核等重要事項掛鉤，把審計整改作為部門年度考核項，使審計結(jié)果得到較好地運用，審計整改工作及做法先后受到省上主要領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門的高度肯定。
努力“服好務(wù)”，監(jiān)督與服務(wù)職能并行。聚焦干部職工所需所求，我們先后于2020年、2022年編制了《合同業(yè)務(wù)辦事指南》和《工程審計辦事指南》，著眼于解決實際問題，審計人員主動上門服務(wù)，與職能部門加強溝通，聽取意見建議，促使問題得到解決，三年共受理咨詢服務(wù)800余次，接待現(xiàn)場咨詢100余次，電話咨詢500余次，上門提供合同會審咨詢服務(wù)50余次。 同時審計處采取擴大法規(guī)宣傳，舉辦培訓(xùn)班、作報告、網(wǎng)上“圖說”解讀、官微和點對點推送等方式，加大審計制度政策的宣傳力度。
創(chuàng)新審計方式，強化信息化建設(shè)，開啟高校審計“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式
借助“智慧校園”平臺，審計人也走在了科技賦能提質(zhì)效，師生體驗再升級的潮流前端。一部手機在手，能夠全天候通過合同審簽軟件進行即時審批，高效便捷、過程清晰，既可從上游規(guī)范合同簽訂，又可從下游監(jiān)督合同履行，通過合同審簽信息化建設(shè)引領(lǐng)審計方式創(chuàng)新，極大地提高了工作效率，做到了“職工少跑腿，信息多跑路”。同時，首創(chuàng)運用計算機軟件和網(wǎng)絡(luò)開展工程審計，目前財務(wù)審計、經(jīng)責(zé)審計的相關(guān)業(yè)務(wù)實現(xiàn)了辦事大廳網(wǎng)絡(luò)化辦理。三年共完成3484份經(jīng)濟合同的網(wǎng)上審簽，合同金額近20億元，提出合同簽署修改意見1870余條，采納1790余條，開創(chuàng)了審計業(yè)務(wù)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。
強化理想信念，提升業(yè)務(wù)能力，著力鍛造“能打硬仗”的審計隊伍
為打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的審計隊伍，學(xué)校不斷強化審計人員的理想信念、業(yè)務(wù)能力和清正廉潔作風(fēng)。加強理想信念教育，實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)雙促進、雙提升。三年來，審計處黨支部書記講授主題教育黨課6次，全體黨員利用“三會一課”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述，自覺將個人價值融于學(xué)校事業(yè)發(fā)展。注重“研究型”審計人才培養(yǎng)，先后組織30人次參加國、省、署、廳及網(wǎng)上組織的審計系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審計項目，拓展審計視野，提升審計能力，三年來，共發(fā)表學(xué)術(shù)論文14篇，承擔(dān)并負責(zé)廳局級課題3項，參與省部級課題6項，出版著作4部。強化黨風(fēng)廉政教育，先后組織審計黨員干部到校內(nèi)外廉政教育基地進行學(xué)習(xí)參觀、通過觀看警示教育片等方式，持續(xù)改進工作作風(fēng)，樹牢了廉潔自律、拒腐防變的底線和紅線。
云程發(fā)軔，未來可期。審計處將一如既往不辱使命、踔厲奮發(fā)砥礪前行，不斷加強自身建設(shè)，提升審計工作質(zhì)效，為推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展貢獻審計力量。
（核稿：付紅娟 編輯：王舒婷）
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