2015年12月27日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)教育法〉的決定》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)高等教育法〉的決定》。新修改后的兩部法規(guī)自2016年6月1日起施行。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)教育法》的決定
（2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)教育法》作如下修改：
一、將第五條修改為：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”
二、將第六條修改為：“教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹(shù)人，對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
“國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法治、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。”
三、將第十一條第一款修改為：“國(guó)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接融通，完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系，健全終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平?！?/font>
增加一款，作為第二款：“國(guó)家采取措施促進(jìn)教育公平，推動(dòng)教育均衡發(fā)展?！?/font>
四、將第十二條修改為：“國(guó)家通用語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教育教學(xué)。
“民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，從實(shí)際出發(fā)，使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字實(shí)施雙語(yǔ)教育。
“國(guó)家采取措施，為少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)施雙語(yǔ)教育提供條件和支持?！?/font>
五、增加一條，作為第十八條：“國(guó)家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，加快普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持?！?/font>
六、將第十九條改為第二十條，修改為：“國(guó)家實(shí)行職業(yè)教育制度和繼續(xù)教育制度。
“各級(jí)人民政府、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織以及企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。
“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育，促進(jìn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)?！?/font>
七、將第二十五條改為第二十六條，增加一款，作為第三款：“國(guó)家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則?！?/font>
將第三款改為第四款，修改為：“以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營(yíng)利性組織?！?/font>
八、將第六十六條修改為：“國(guó)家推進(jìn)教育信息化，加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享，提高教育教學(xué)水平和教育管理水平。
“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展教育信息技術(shù)和其他現(xiàn)代化教學(xué)方式，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排，給予扶持。
“國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)方式?！?/font>
九、將第六十七條第一款修改為：“國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展教育對(duì)外交流與合作，支持學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，依法開(kāi)展中外合作辦學(xué)，發(fā)展國(guó)際教育服務(wù)，培養(yǎng)國(guó)際化人才?！?/font>
十、將第七十六條修改為：“學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)生，退還所收費(fèi)用；對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告，可以處違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/font>
十一、將第七十九條改為三條，作為第七十九條、第八十條、第八十一條，修改為：
“第七十九條 考生在國(guó)家教育考試中有下列行為之一的，由組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)工作人員在考試現(xiàn)場(chǎng)采取必要措施予以制止并終止其繼續(xù)參加考試；組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績(jī)；情節(jié)嚴(yán)重的，由教育行政部門責(zé)令停止參加相關(guān)國(guó)家教育考試一年以上三年以下；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“（一）非法獲取考試試題或者答案的；
“（二）攜帶或者使用考試作弊器材、資料的；
“（三）抄襲他人答案的；
“（四）讓他人代替自己參加考試的；
“（五）其他以不正當(dāng)手段獲得考試成績(jī)的作弊行為。
“第八十條 任何組織或者個(gè)人在國(guó)家教育考試中有下列行為之一，有違法所得的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分：
“（一）組織作弊的；
“（二）通過(guò)提供考試作弊器材等方式為作弊提供幫助或者便利的；
“（三）代替他人參加考試的；
“（四）在考試結(jié)束前泄露、傳播考試試題或者答案的；
“（五）其他擾亂考試秩序的行為。
“第八十一條 舉辦國(guó)家教育考試，教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理，造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/font>
十二、將第八十條改為第八十二條，修改為：“學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門宣布證書(shū)無(wú)效，責(zé)令收回或者予以沒(méi)收；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、頒發(fā)證書(shū)資格；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
“前款規(guī)定以外的任何組織或者個(gè)人制造、銷售、頒發(fā)假冒學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
“以作弊、剽竊、抄襲等欺詐行為或者其他不正當(dāng)手段獲得學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的，由頒發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷相關(guān)證書(shū)。購(gòu)買、使用假冒學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。”
十三、將第七十一條、第七十四條、第七十五條、第七十七條、第七十八條中的“行政處分”修改為“處分”，將第七十五條、第七十七條、第七十八條中的“教育行政部門”修改為“教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門”。
本決定自2016年6月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)教育法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)
高等教育法》的決定
（2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)高等教育法》作如下修改：
一、將第四條修改為：“高等教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，使受教育者成為德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?/font>
二、將第五條修改為：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！?/font>
三、將第二十四條修改為：“設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。”
四、將第二十九條修改為：“設(shè)立實(shí)施本科及以上教育的高等學(xué)校，由國(guó)務(wù)院教育行政部門審批；設(shè)立實(shí)施專科教育的高等學(xué)校，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門備案；設(shè)立其他高等教育機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設(shè)立高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
“審批設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)委托由專家組成的評(píng)議機(jī)構(gòu)評(píng)議。
“高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項(xiàng)，由本條第一款規(guī)定的審批機(jī)關(guān)審批；修改章程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限，報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門核準(zhǔn)。”
五、將第四十二條修改為：“高等學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，履行下列職責(zé)：
“（一）審議學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置，教學(xué)、科學(xué)研究計(jì)劃方案；
“（二）評(píng)定教學(xué)、科學(xué)研究成果；
“（三）調(diào)查、處理學(xué)術(shù)糾紛；
“（四）調(diào)查、認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為；
“（五）按照章程審議、決定有關(guān)學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)規(guī)范的其他事項(xiàng)?！?/font>
六、將第四十四條修改為：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立本學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)制度，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
“教育行政部門負(fù)責(zé)組織專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校的辦學(xué)水平、效益和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)?！?/font>
七、將第六十條第一款修改為：“高等教育實(shí)行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、高等學(xué)校多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。”
將第二款中的“教育法第五十五條”修改為“教育法第五十六條”。
本決定自2016年6月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)高等教育法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
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（核稿：崔楠 編輯：王興東）
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